ATTESTAZIONE SOA, UN SERVIZIO SEMPRE A DISPOSIZIONE DEGLI ASSOCIATI

Nell'ottica di razionalizzare la spesa pubblica in materia di appalti, realizzando Opere Pubbliche che soddisfino le richieste del cittadino dando le stesse garanzie funzionali e di funzionamento nel tempo, lo Stato si è dato l'obiettivo di modificare sostanzialmente il sistema di qualificazione delle imprese partecipanti agli appalti.

Con la pubblicazione del DPR 34/2000 si è venuto a creare un nuovo punto fermo in sostituzione del vecchio Albo Nazionale dei Costruttori. Il regolamento stabilisce che l'attestazione di qualificazione SOA costituisce condizione necessaria e sufficiente per la dimostrazione di requisiti di capacità tecnica e finanziaria, sia fini dell'affidamento dei lavori pubblici oltre la soglia di 150.000 euro.

la legge prevede, infatti, che le imprese che intendono appaltare e subappaltare i lavori indicati, oltre la soglia di importo di 150.000 euro, devono essere qualificate mediante la verifica di paramentri organizzativi e finanziari. Sotto tale soglia, saranno le singole pubbliche amministrazioni a dover verificare, lavoro per lavoro, i seguenti requisiti:

- l'importo dei lavori eseguiti nel quinquennio non deve essere inferiore all'importo del contratto da stipulare;

- il costo complessivo sostenuto per il personale dipendete non deve essere inferiore al 15% del volume d'affari;

- adeguata attrezzatura tecnica.

Le Qualificazioni, in modo analogo al sistema che era già proprio dell'Albo Nazionale dei Costruttori, sono rilasciate a seconda dell'attività condotta dalll'impresa secondo casi definiti in una vera e propria griglia divisa in Categorie (tipologie di lavori) e Cassificazioni (importo massimo si appalto cui partecipare) di qualificazione.

Le SOA sono Società per Azioni, il cui scopo è di assicurare il rispetto del principio d'indipendenza di giudizio e l'assenza di qualunque interesse commerciale e finanziario nei confronti delle imprese qualificate. Per fare ciò, l'Autorità per i lavori pubblici vigila sulle SOA, da essa stessa autorizzate per garantirne imparzialità e un comportamento non discriminatorio.

Il contratto firmato con l'impresa ha una durata triennale e la qualificazione va rinnovata 3 mesi prima della scadenza.

Ogni attestazione e ogni rinnovo sono soggetti al pagamento di un corrispettivo stabilito per Decreto Ministeriale con un'apposita formula matematica.

Con l'entrata in vigore del DPR 34/2000, Confartigianato Imprese Rieti ha organizzato uno specifico servizio dedicato alla Qualificazione SOA tramite TECNOSOA SpA. Numerose sono state le imprese che hanno potuto qualifiicarsi tramite questo servizio.

CLASSI DI QUALIFICAZIONE